前日(12月19日),財政部公布了《2011年全國社會保險基金收支決算表》(以下簡稱《決算表》)。數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,全國社會保險基金滾存結余2.98萬億元。其中,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金本年收支結余4032億元,年末滾存結余18341億元。
據(jù)本月17日中國社會科學院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示,如果只考慮征繳收入(不含財政補貼),2011年共有13個省份和新疆兵團收不抵支,缺口共計766.52億元。
全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍曾在公開場合指出,到2011年底,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶為2.5萬億,但是個人賬戶實有資金2703億元,空賬金額突破2.2萬億元。
我國基本養(yǎng)老金遭遇全國結余和部分地方虧空的尷尬,專家稱,解決地方虧空問題需要建立全國統(tǒng)籌,而國家現(xiàn)在正在做這方面的努力。
據(jù)了解,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金主要由個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶兩部分構成,由于管理不嚴、歷史欠賬等多重原因,導致過去很多省份出現(xiàn)挪用個人賬戶資金問題,產(chǎn)生了空賬運行的現(xiàn)象。
據(jù)了解,截至2011年底,全國60歲以上老年人口已達到1.85億人,占總人口13.7%。
預計到2030年前后,我國將進入老齡化高峰。如果不能夠盡快有效解決養(yǎng)老金的虧空問題,在老齡化高潮到來之際,我國養(yǎng)老金將面臨巨大挑戰(zhàn)。
要解決地方養(yǎng)老金虧空問題,實現(xiàn)全國統(tǒng)籌是解決途徑。雖然面臨各地籌資、給付水平差異大等問題,但是在越來越緊迫的養(yǎng)老金給付壓力之下,全國統(tǒng)籌將是政府解決虧空的有效途徑。首都經(jīng)貿(mào)大學農(nóng)村保險研究所所長庹國柱告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者:“國家想辦法努力實現(xiàn)全國統(tǒng)籌,現(xiàn)在也正在做全國統(tǒng)籌的事情。”