為保障勞務(wù)型公司的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的作用，控制和消除其負(fù)面影響，有必要對(duì)勞務(wù)公司及其勞務(wù)派遣行為，以及企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員行為進(jìn)行規(guī)范。從勞務(wù)派遣公司的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，豫星派遣公司總結(jié)多年來(lái)從事人力資源的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范管理。
首先，要明確規(guī)定勞務(wù)派遣的范圍。企事業(yè)單位用工，應(yīng)以直接招聘錄用員工，并簽訂勞動(dòng)合同，建立正式勞動(dòng)關(guān)系，建立一支基本職工隊(duì)伍為主，而勞務(wù)派遣作為一種特殊的用工形式和勞動(dòng)關(guān)系，并不適合所有企事業(yè)用人單位，只適合一些特殊用人單位或特殊崗位。因此，勞動(dòng)保障部門對(duì)勞務(wù)型公司進(jìn)行勞務(wù)派遣，應(yīng)明確規(guī)定派遣的范圍。如外地企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)卦O(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匚醋?cè)機(jī)構(gòu)的所需用工，因其不具法人資格而不能直接招用工，與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，所以要由勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員供其使用。再如，企業(yè)的保安、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等特殊崗位用人，銀行、保險(xiǎn)公司因編制所限需使用編外人員，也可由勞務(wù)公司派遣勞務(wù)人員。
其次，要依法簽訂勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同。作為具有法人資格的勞務(wù)型企業(yè)，應(yīng)與招聘錄用的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法建立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是明確作為勞務(wù)派遣的用人單位及工種崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬及工資支付方式，參加社會(huì)保險(xiǎn)等，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理相關(guān)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂證和社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)手續(xù)。勞務(wù)型公司在進(jìn)行勞務(wù)派遣時(shí)，還必須與企事業(yè)用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，依法建立勞務(wù)派遣與使用關(guān)系，明確勞務(wù)派遣人員的工作崗位、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)付標(biāo)準(zhǔn)和繳納辦法�？梢哉f(shuō)，勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、與用人單位簽訂勞務(wù)合同，是依法規(guī)范用工、避免勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞務(wù)糾紛的最重要的基礎(chǔ)工作。
第三、要做好對(duì)勞務(wù)人員的跟蹤管理和服務(wù)。勞務(wù)型公司不能只管收費(fèi)，還應(yīng)認(rèn)真履行管理和服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)，主動(dòng)按月與用人單位核對(duì)勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和考勤、工作業(yè)績(jī)考核等資料，并將用人單位反饋的原始資料保存?zhèn)浒�，接受勞�?dòng)保障行政部門的監(jiān)督檢查。作為用人單位，不能只管用人，要求勞務(wù)人員提供勞務(wù)，而應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，對(duì)勞務(wù)人員合理安排工作崗位、工作時(shí)間，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，做思想教育工作，調(diào)動(dòng)他們的積極性，并按月將所使用勞務(wù)人員的工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和考勤、業(yè)績(jī)等資料反饋給勞務(wù)型公司。勞務(wù)派遣人員的工資可以由勞務(wù)型企業(yè)按月足額發(fā)放，并依法代扣代繳勞務(wù)派遣人員個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);也可以由勞務(wù)型企業(yè)與使用勞務(wù)派遣人員的用人單位約定，由使用勞務(wù)派遣人員的用人單位按月足額支付工資和代扣個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，代扣的個(gè)人應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)劃轉(zhuǎn)給勞務(wù)派遣企業(yè)，并將約定內(nèi)容書面告知?jiǎng)趧?dòng)者;使用勞務(wù)派遣人員的用人單位未按照約定承擔(dān)勞動(dòng)者義務(wù)的，由勞務(wù)型企業(yè)承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。通過(guò)勞務(wù)型公司與用人單位各司其職，形成合力，共同做好對(duì)勞務(wù)人員的管理和服務(wù)工作，切實(shí)使勞務(wù)人員的權(quán)益得到保障。
最后，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的執(zhí)法監(jiān)察。為維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序和勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，各地勞動(dòng)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員和用人單位使用勞務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)是監(jiān)督檢查勞務(wù)型公司與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、依法建立勞動(dòng)關(guān)系情況，為勞務(wù)人員辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況;監(jiān)督、檢查用人單位使用勞務(wù)人員工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、休息休假的情況。對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)及勞務(wù)派遣政策規(guī)定的勞務(wù)型公司和用人單位，勞動(dòng)保障行政部門依法責(zé)令限期改正，并依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處理處罰，以確保勞務(wù)派遣和使用勞務(wù)人員行為的規(guī)范化，確保勞務(wù)人員的合法權(quán)益不受侵害。
