2月24日,人社部在安徽省召開生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)方案的通知》精神,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。人社部副部長游鈞在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要不辱使命,開拓創(chuàng)新,確保完成生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)任務(wù)。
游鈞指出
將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施是黨的十八屆五中全會(huì)和國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的任務(wù)要求。推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)人口老齡化、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度體系的重要舉措,也是落實(shí)黨和國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。做好兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,可以讓更多職業(yè)婦女享受到生育保險(xiǎn)待遇,進(jìn)一步解決部分育齡女“不敢生”問題,有利于全面實(shí)施兩孩政策;可以充分體現(xiàn)社會(huì)一體化運(yùn)行的要求,有效整合管理資源,有利于提升管理服務(wù)效能;可以提高基金共濟(jì)能力,加快生育保險(xiǎn)擴(kuò)面步伐,有利于可持續(xù)發(fā)展。
游鈞強(qiáng)調(diào)
著眼于兩個(gè)險(xiǎn)種的一體化運(yùn)行管理探索,在我國社會(huì)保障發(fā)展史上是第一次。試點(diǎn)工作要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央的決策部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,通過整合兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金及管理資源,強(qiáng)化基金共濟(jì)能力,提升管理綜合效能,降低管理運(yùn)行成本。
合并實(shí)施不是簡單地將生育保險(xiǎn)并入醫(yī)療保險(xiǎn),而是在保留各自制度功能的前提下,按照新的發(fā)展理念,通過制度政策銜接、整合資源,實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行管理服務(wù),探索建立更具協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制,包括參保擴(kuò)面機(jī)制、待遇保障機(jī)制、基金管理機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制、統(tǒng)一經(jīng)辦管理機(jī)制。
要按照兩項(xiàng)保險(xiǎn)的制度要求和運(yùn)行管理的客觀規(guī)律,統(tǒng)一參保登記,進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋人群,更好地發(fā)揮生育保險(xiǎn)的保障功能。統(tǒng)一基金征繳和管理,確;鹫骼U到位、監(jiān)管到位、支出管理到位,杜絕跑冒滴漏。統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理,借鑒醫(yī)療保險(xiǎn)管理措施和平臺(tái),規(guī)范生育醫(yī)療服務(wù)行為。統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù),提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平,確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)不中斷,參保群眾更便捷,社保信息更安全。要確保職工生育期間的生育保險(xiǎn)待遇不變。同時(shí),要妥善處理好合并實(shí)施的制度和政策銜接。
游鈞提出
試點(diǎn)城市是經(jīng)全國人大常委會(huì)授權(quán)的,承擔(dān)中央既定改革試點(diǎn)任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。各試點(diǎn)城市要建立健全試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂好試點(diǎn)實(shí)施方案,明確時(shí)間表和路線圖。要主動(dòng)研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題,把牢政策底線,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,把握工作推進(jìn)的時(shí)序、節(jié)奏和力度。要及時(shí)準(zhǔn)確解讀政策,廣泛深入開展宣傳,為改革營造良好社會(huì)氛圍。要切實(shí)做好評(píng)估工作,重點(diǎn)評(píng)估改革措施執(zhí)行情況、實(shí)施效果、群眾滿意程度等。要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,用科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作方法,抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),確保按時(shí)按質(zhì)完成國務(wù)院交給我們的任務(wù),為黨的十九大勝利召開增光添彩。
人社部正式啟動(dòng)生育醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)
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時(shí)間:2017-02-28
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