今年市政協(xié)常委曹志偉曾多次就廣州的公積金制度改革建言,建議降低公積金提貸門檻、統(tǒng)一全市住房公積金繳存比例、擴(kuò)大公積金使用范圍等。近日廣州市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”)就其今年兩會(huì)《關(guān)于改革廣州住房公積金制度的建議》的一份聯(lián)名提案進(jìn)行了答復(fù)。針對(duì)上述建議,除“將努力嘗試公積金可以交房租或物管費(fèi)以及全市統(tǒng)一住房公積金繳存比例尚可研究爭(zhēng)取”外,其他建議均有“較大阻力”或?qū)嵤l件未成熟。
針對(duì)上述答復(fù),昨日曹志偉在提案辦復(fù)的書面反饋中直言,對(duì)公積金中心的態(tài)度表示認(rèn)同和感謝,但對(duì)辦理結(jié)果不滿意。
焦點(diǎn)能否打破“強(qiáng)制繳納”?
答復(fù):權(quán)責(zé)所限,上位法難逾越
針對(duì)“公積金應(yīng)打破強(qiáng)制繳納”的建議,答復(fù)稱,公積金管理有相關(guān)上位法規(guī)定權(quán)責(zé),是不能隨便逾越的,“單位和職工不能想繳就繳,不想繳就不繳。”
“公積金制度本身的合理性是值得考量的,以現(xiàn)有公積金政策來(lái)論證其繳存的強(qiáng)制性也是站不住腳的。”曹志偉認(rèn)為,公積金對(duì)支持繳存者購(gòu)房已“力不從心”,改革迫在眉睫,他建議嘗試打破“強(qiáng)制性”,讓市民自由選擇是否繳納。
焦點(diǎn)可否改為補(bǔ)貼?
答復(fù):正研究向中低收入職工傾斜
曹志偉曾建議將住房公積金改為住房免稅工資或者是補(bǔ)貼,每月直接發(fā)給個(gè)人。其曾表示,針對(duì)中低收入階層,公積金應(yīng)轉(zhuǎn)為支持租房,或?qū)⒅Ц段飿I(yè)管理費(fèi)也列入提取的用途范圍。
公積金中心在答復(fù)中透露,一直在研究并向有關(guān)方面建議調(diào)整提取政策向中低收入職工傾斜,包括創(chuàng)造條件讓目前沒有條件提取的職工提取住房公積金,例如以交房租或物管費(fèi)的名義提取,簡(jiǎn)化手續(xù),無(wú)需職工提供專門的證明材料。
不過(guò)回復(fù)也提到,由于住房公積金資金有限,放開這部分提取,相應(yīng)的就要適當(dāng)縮減以其他條件提取的可提取額,這方面阻力比較大。
焦點(diǎn)繳存比例差距過(guò)大?
答復(fù):爭(zhēng)取全市統(tǒng)一繳存比例
提案還提到,因繳存基數(shù)存在自由選擇的空間,拉大了事業(yè)單位、國(guó)企、私企之間的差距,造成了極大的不公平。公積金中心表示,正在調(diào)研縮小比例浮動(dòng)范圍的可行性,適當(dāng)時(shí)將向上級(jí)決策部門建議調(diào)整繳存比例,爭(zhēng)取全市統(tǒng)一繳存比例。
對(duì)此,曹志偉提出,希望今年內(nèi)有一個(gè)結(jié)果,至于這個(gè)繳存比例的確定,應(yīng)均衡考慮不同企業(yè)和個(gè)人的承受能力,讓更多的企業(yè)與個(gè)人參與討論。
焦點(diǎn)簽訂購(gòu)房合同付定金后可提?
答復(fù):條件不成熟,難保證?顚S
針對(duì)“職工簽訂購(gòu)房合同付了定金后,即可提取住房公積金用以支付首付”的建議,公積金中心回復(fù)稱,此前省住建廳也曾提出過(guò)這個(gè)政策調(diào)整的思路,但實(shí)施難度較大。“目前有關(guān)個(gè)人房產(chǎn)交易信息的查詢核實(shí)渠道并不很暢通,特別是涉及到非本市的房產(chǎn)信息,難以保證職工提取了住房公積金之后專款專用,畢竟簽了合同付了定金并不等于交易確認(rèn)。”
曹志偉不以為然,他說(shuō),要避免繳存人違規(guī)套取住房公積金,可采取電子劃扣的方式支付,無(wú)需經(jīng)繳存人之手,“何況所有房款都是支付到市國(guó)土局房管局監(jiān)控的賬戶,開發(fā)商都不能隨意挪用,個(gè)人購(gòu)房者更不可能挪用。”
爭(zhēng)取全市統(tǒng)一公積金繳存比例
來(lái)源:
作者:駿伯汪洋
時(shí)間:2014-09-10
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