中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所昨發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書（2009）》稱，去年底啟動(dòng)的4萬億投資計(jì)劃將拉動(dòng)9239萬人就業(yè)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與就業(yè)率有著直接關(guān)系。此前，人社部新聞發(fā)言人尹成基曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，gdp每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，大體可帶動(dòng)80萬~100萬人就業(yè)。
“4萬億”拉動(dòng)就業(yè)9239萬
綠皮書稱，根據(jù)測(cè)算，去年底啟動(dòng)的4萬億投資計(jì)劃，將可拉動(dòng)9239萬人就業(yè)。其中，農(nóng)業(yè)就業(yè)數(shù)量最多，為3805萬人；建筑業(yè)為1674萬人；制造業(yè)為1176萬人。
發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，4萬億投資中，用于鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)約1.8萬億元；用于農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3700億元；保障性安居工程2800億元；自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整1600億元。
社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王德文表示，4萬億投資分配方案可以拉動(dòng)8.9萬億元的gdp.在各行業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效果中，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等服務(wù)業(yè)的就業(yè)拉動(dòng)系數(shù)最高，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)次之，郵電運(yùn)輸業(yè)排在第三位。
綠皮書建議，對(duì)于中央財(cái)政投資之后的地方配套投資和民間投資，應(yīng)該用政策手段進(jìn)行引導(dǎo)，使之更多投向上述行業(yè)，并優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，盡可能大地拉動(dòng)就業(yè)。
出口下滑減少就業(yè)2340萬
出口下滑正在削減我國(guó)的就業(yè)人口。綠皮書認(rèn)為，按照今年8.17%的出口下降幅度測(cè)算，我國(guó)減少的就業(yè)數(shù)量為2340萬人。其中，農(nóng)業(yè)1008萬人，制造業(yè)721萬人，批發(fā)零售餐飲業(yè)288萬人。
綠皮書稱，2008年我國(guó)外貿(mào)出口大幅下降，導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)數(shù)量減少2350人，其中，制造業(yè)高達(dá)1285萬人，農(nóng)民工是其中受影響最大的群體。
人社部就業(yè)司司長(zhǎng)于法鳴昨日表示，農(nóng)民工就業(yè)渠道主要在外向型經(jīng)濟(jì)、加工業(yè)中，“訂單沒有了，資金鏈斷了，崗位自然就流失了。”
于法鳴表示，受影響的還有高校畢業(yè)生，因?yàn)闅v年來的高校畢業(yè)生中，70%流向企業(yè)。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，截至7月初，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率是68%，和去年持平。
綠皮書主編、社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉表示，目前，我國(guó)以高校畢業(yè)生和農(nóng)民工構(gòu)成的 “青年失業(yè)率”達(dá)到9.48%，遠(yuǎn)高于登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率。人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%.
機(jī)構(gòu)：企業(yè)招人將更積極
人力資源雇傭與管理服務(wù)商萬寶盛華昨日發(fā)布的第四季度雇傭前景調(diào)查顯示：與第三季度相比，全國(guó)12個(gè)城市的企業(yè)招聘意向出現(xiàn)顯著回升，其中深圳、成都、重慶招聘需求最旺。
調(diào)查顯示，在參與調(diào)查的14個(gè)城市中，12個(gè)城市的招聘信心相比上一季度更為樂觀。深圳地區(qū)企業(yè)的招聘勢(shì)頭最為強(qiáng)勁。
“上半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，增強(qiáng)了企業(yè)信心，部分持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度的企業(yè)開始逐步增加人員數(shù)量，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇儲(chǔ)備人才。”萬寶盛華（中國(guó)）董事總經(jīng)理袁建華說。
