上周,廣州市公安部門(mén)出臺(tái)了簡(jiǎn)化藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口的便民政策,至今年底,大部分藍(lán)印戶口的人員達(dá)到滿五年可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為廣州市常住戶口的時(shí)限。藍(lán)印戶口,一個(gè)當(dāng)年廣州眾多郊區(qū)樓盤(pán)以此作為賣(mài)點(diǎn)大肆宣傳,如今卻已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)的名詞,再度進(jìn)入人們的視野。很多人獲悉廣州簡(jiǎn)化藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口程序的消息后,第一反應(yīng)就是:“現(xiàn)在購(gòu)房還可以入戶嗎?”購(gòu)房入戶在當(dāng)年圓了多少新廣州人的家園夢(mèng)。他們認(rèn)為:有房有戶口才算是真正的廣州人,有房有戶口才有歸屬感。要了解廣州樓市的發(fā)展,必然不能跳過(guò)藍(lán)印戶口這一章節(jié)。
緣起
為拉動(dòng)樓市而出現(xiàn)
據(jù)悉,最早的藍(lán)印戶口出現(xiàn)在1992年,最初主要出現(xiàn)在中小城市。在許多地方,辦理藍(lán)印戶口是推銷(xiāo)商品房的手段之一。廣州市在1999年實(shí)施藍(lán)印戶口政策,并且回溯到1996年10月以后在指定范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房的非廣州市人口也可以辦理藍(lán)印戶口。在取消福利分房后,藍(lán)印戶口政策的實(shí)施對(duì)商品房的銷(xiāo)售起到很好的促銷(xiāo)作用。廣州市政府部門(mén)有關(guān)權(quán)威人士表示,1998年出臺(tái)的藍(lán)印戶口政策,推出之初意在促進(jìn)減少?gòu)V州市空置積壓的商品房,刺激廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng),從而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2003年12月,廣州出臺(tái)《關(guān)于改革我市常住人口調(diào)控管理制度的若干意見(jiàn)》,規(guī)定從2004年1月1日起廣州市將正式以準(zhǔn)入條件取代現(xiàn)行的入戶政策和城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi),停止受理申辦廣州市藍(lán)印戶口手續(xù)。截至2003年12月,廣州有兩萬(wàn)戶左右的居民拿到了藍(lán)印戶口指標(biāo)。市計(jì)委有關(guān)人士介紹,當(dāng)初實(shí)行藍(lán)印戶口政策就是為了吸引人才,改善投資環(huán)境,吸引投資資金進(jìn)入廣州。從目前的情況看,取得了一定的效果,但也有一些違背原來(lái)意愿的情況存在。同時(shí),從受理人數(shù)上來(lái)看,也基本已達(dá)到規(guī)定限額。至此,藍(lán)印戶口政策退出廣州歷史舞臺(tái)。
據(jù)廣州市公安部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù),今年底大部分藍(lán)印戶口的人員達(dá)到滿五年可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為廣州市常住戶口的時(shí)限。到目前為止,已有超過(guò)50%的群眾辦理了轉(zhuǎn)常住戶口手續(xù),約35%的群眾未到申請(qǐng)期限,此外仍有15%左右的群眾因?yàn)榉N種原因無(wú)法辦理。
價(jià)值
為了藍(lán)印戶口少收房款
居然有開(kāi)發(fā)商會(huì)在售樓時(shí)每套房自動(dòng)寫(xiě)少1平方米的面積,少收1平方米的錢(qián)。沒(méi)錯(cuò),這種對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)屬于天上掉餡餅的好事就出現(xiàn)在2002年前后推出的海珠區(qū)工業(yè)大道的一個(gè)樓盤(pán)里。而為什么會(huì)有這種怪事,則是跟藍(lán)印戶口指標(biāo)有關(guān)。
一個(gè)早年從事房地產(chǎn)銷(xiāo)售策劃的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,按照政策,當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)50-74平方米的房子可以有一個(gè)藍(lán)印戶口指標(biāo),而購(gòu)買(mǎi)75-99平方米的房子則可以有兩個(gè)指標(biāo)。而樓盤(pán)可以申請(qǐng)到的藍(lán)印戶口指標(biāo)是有限的,不是說(shuō)有多少套單位就有多少個(gè)入戶指標(biāo)的。而工業(yè)大道該樓盤(pán)剛好有一種戶型是75平方米,開(kāi)發(fā)商為了不讓這種戶型取得兩個(gè)藍(lán)印戶口指標(biāo),而占用過(guò)多的入戶指標(biāo),因此主動(dòng)在售樓時(shí)寫(xiě)少一平方米的面積。該地產(chǎn)人士說(shuō):“在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō),廣州房?jī)r(jià)只是每平方米兩三千元,不像現(xiàn)在每平方米單價(jià)動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)元,所以開(kāi)發(fā)商權(quán)衡過(guò)之后寧愿每套房少收1平方米面積的錢(qián),也將好的資源(入戶指標(biāo))留給更多的單位作為賣(mài)點(diǎn)。”
影響
促進(jìn)郊區(qū)樓市發(fā)展
很多人可能不知道,如今市區(qū)賣(mài)得紅紅火火的樓盤(pán),在2000年前后所處地段還屬于郊區(qū),再加上當(dāng)時(shí)廣州樓市不景氣,他們同樣要靠購(gòu)房入戶作為賣(mài)點(diǎn)促銷(xiāo)。當(dāng)年海珠區(qū)的新滘,天河區(qū)的東圃、龍洞,白云、黃埔、芳村三區(qū)的不少地方,以及廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)和西區(qū)都是屬于一手樓盤(pán)銷(xiāo)售可以“附送”藍(lán)印戶口指標(biāo)的地區(qū),一些知名的樓盤(pán)如海珠區(qū)逸景翠園(查看地圖)、天河區(qū)富力天朗明居(查看地圖)、白云區(qū)白云駿景花園(查看地圖)等都是曾經(jīng)擁有藍(lán)印戶口指標(biāo)的樓盤(pán)。
曾在海珠區(qū)工業(yè)大道革新路的光大花園(查看地圖)做銷(xiāo)售人員的王先生說(shuō):“我還曾問(wèn)過(guò)主管,地段比光大花園更偏遠(yuǎn)一些的金碧花園(查看地圖)由于有藍(lán)印戶口的入戶指標(biāo),房子似乎就更好賣(mài),為什么人家樓盤(pán)有藍(lán)印指標(biāo)我們樓盤(pán)就沒(méi)有呢?主管的回答是,雖然兩個(gè)樓盤(pán)都位于工業(yè)大道,但光大花園屬于市區(qū)范圍,金碧花園屬于市郊范圍,藍(lán)印戶口指標(biāo)只能給市郊的樓盤(pán)。”可見(jiàn),有了藍(lán)印戶口入戶的優(yōu)勢(shì),當(dāng)時(shí)市郊樓盤(pán)銷(xiāo)售比市區(qū)樓盤(pán)還要好。
2004年,廣州叫停藍(lán)印戶口時(shí)期,廣州很多有藍(lán)印戶口入戶指標(biāo)的樓盤(pán)更是以“蘇州過(guò)后無(wú)艇搭”、“趕藍(lán)印戶口尾班車(chē)”等口號(hào)來(lái)宣傳促銷(xiāo),同時(shí)也讓這些樓盤(pán)銷(xiāo)售火了一把。2004年畢業(yè)后就進(jìn)入廣州一大型房企的小陳對(duì)記者說(shuō):“當(dāng)時(shí)公司首先分配我到海珠區(qū)一樓盤(pán)做銷(xiāo)售人員,賣(mài)樓時(shí)很多客人詢問(wèn)樓盤(pán)是否還有藍(lán)印戶口的事情,所以我印象特別深刻。但不久,幾乎沒(méi)有買(mǎi)房的人提起藍(lán)印戶口了。”
時(shí)至今日,由于藍(lán)印戶口政策取消后,廣州就只剩下從化成為可以購(gòu)房入戶“大廣州”的地區(qū),因此從化樓盤(pán)仍以此作為賣(mài)點(diǎn)。據(jù)了解,從化雅居樂(lè)濱江花園(查看地圖)的廣州買(mǎi)家中,有八成是沖著購(gòu)房入戶而去的。由此也可以看出,當(dāng)年的藍(lán)印戶口入戶政策就算放在如今的樓市也一樣魅力不減。
購(gòu)房入戶真人真事
購(gòu)房入戶提早四年“夫妻團(tuán)聚”
“我老婆就是搭上了購(gòu)房入藍(lán)印戶口的末班車(chē),使我們?cè)缌怂哪陮?shí)現(xiàn)‘夫妻團(tuán)聚’。”一提起當(dāng)年在廣州樓市占據(jù)一席之地的藍(lán)印戶口,2004年在天河?xùn)|圃購(gòu)房的唐先生最有感觸。唐先生口中的夫妻團(tuán)聚,并不是說(shuō)他和妻子兩人分居兩地之后的團(tuán)聚,而是指他妻子可以跟隨他落戶廣州,夫婦兩人戶口的團(tuán)聚。唐先生說(shuō):“按照廣州市的戶籍制度,如果夫妻雙方有一方是廣州市非農(nóng)業(yè)戶口,結(jié)婚后6年可以按照‘夫妻團(tuán)聚’的政策,讓另外一方也落戶廣州。但還有一個(gè)條件必須是晚婚,而我和老婆結(jié)婚時(shí),當(dāng)年她20歲,也就是說(shuō)還差3年才達(dá)到晚婚年齡。因此按政策,我們要等9年才能‘夫妻團(tuán)聚’。”
2004年,唐先生在東圃中山大道金碧世紀(jì)花園購(gòu)買(mǎi)了一套70平方米的兩房單位,取得一個(gè)廣州藍(lán)印戶口的入戶指標(biāo),雖然當(dāng)時(shí)廣州購(gòu)房入戶的藍(lán)印戶口制度已經(jīng)被叫停,但在2004年1月1日之前取得入戶指標(biāo)的樓盤(pán)仍然可以繼續(xù)辦理購(gòu)房入戶,直到指標(biāo)用完為止。2005年3月取得房產(chǎn)證后,唐先生原籍四川重慶的妻子就順利辦理了廣州藍(lán)印戶口。
唐先生說(shuō):“我購(gòu)房時(shí)天河的東圃還是很荒涼的地段,就算是現(xiàn)在二手價(jià)每平方米上萬(wàn)元的美林湖畔花園(查看地圖)在當(dāng)時(shí)還剛剛起步。我買(mǎi)房的價(jià)格說(shuō)出來(lái)你可能不相信,2800元/平方米!雖然說(shuō)當(dāng)時(shí)的樓價(jià)普遍還很低,但不到3000元/平方米的樓價(jià),地段的偏遠(yuǎn)也可以想象得到。但說(shuō)實(shí)話,如果不在東圃買(mǎi)房,我就可能要再攢幾年錢(qián)才買(mǎi)得起房,還有當(dāng)時(shí)樓盤(pán)吸引我的一個(gè)地方就是,如果購(gòu)房入藍(lán)印戶口,可以提前四年就讓老婆擁有廣州市的正式戶口。考慮過(guò)后我便決定以‘開(kāi)荒牛’的精神花三四萬(wàn)元首付買(mǎi)房了。”
聽(tīng)到了最近簡(jiǎn)化藍(lán)印戶口入戶手續(xù)的消息,唐先生表示這是一個(gè)大喜訊。他說(shuō):“當(dāng)初20萬(wàn)元買(mǎi)的房子我后來(lái)50萬(wàn)元賣(mài)掉了,但不會(huì)影響到我老婆的藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)為廣州市正式常住戶口。沒(méi)想到當(dāng)年沖著藍(lán)印戶口去買(mǎi)房,反成了取得第一桶金的投資。等明年藍(lán)印戶口滿5年,妻子的戶口‘轉(zhuǎn)正’后,她辦理港澳通行證也就不用再跑回原籍了。一家人去香港玩也就更方便了。”
兒子購(gòu)房入戶
5年后父母同做廣州人
原籍廣東清遠(yuǎn)的徐阿姨目前和兒子住在海珠區(qū)逸景翠園,他們家的房子是2001年逸景翠園推出首期單位時(shí)買(mǎi)的。徐阿姨購(gòu)房后,只有大專(zhuān)學(xué)歷原本不夠資格入戶廣州的兒子終于獲得了一個(gè)藍(lán)印戶口入戶指標(biāo)。2008年4月,兒子的藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)為正式廣州市戶口。2008年底,徐阿姨和老伴兩人跟隨子女也將戶口遷到了廣州,一家人都成了“廣州人”。
徐阿姨回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí)兒子和女兒畢業(yè)后在廣州找到了工作,考慮兩人都要租房住,我想著租房還不如買(mǎi)房。一開(kāi)始我們也不知道有藍(lán)印戶口的政策,看樓時(shí)聽(tīng)了銷(xiāo)售人員的介紹才知道呢。當(dāng)時(shí)我們這個(gè)樓盤(pán)因?yàn)槭鞘灼陂_(kāi)發(fā),也屬于比較偏遠(yuǎn),所以售價(jià)4200元/平方米,還送裝修,而海珠區(qū)城區(qū)中心的樓盤(pán)價(jià)格已經(jīng)達(dá)4800-4900元/平方米,還是毛坯房呢。當(dāng)時(shí)考慮女兒是本科學(xué)歷,入戶廣州沒(méi)有問(wèn)題,而兒子是大專(zhuān)學(xué)歷,則很難入廣州戶口。當(dāng)時(shí)子女月工資都只有1000多元,購(gòu)房既能解決租房的問(wèn)題,兒子又能拿到藍(lán)印戶口,兩全其美,于是我們當(dāng)時(shí)只看了圖紙就買(mǎi)了房。如果不是當(dāng)時(shí)有這個(gè)政策,兒子的戶口就一直要留在清遠(yuǎn)老家了。去年兒子的藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)正后,由于我們的兩個(gè)子女戶口都在廣州,父母跟隨子女也就可以把戶口遷到廣州來(lái)了。這樣一來(lái),我們兩個(gè)老人也都可以享受廣州市老年人免費(fèi)乘車(chē)等優(yōu)惠了。”
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為救市有人建議重啟藍(lán)印戶
2008年10月16日,包括萬(wàn)科、華遠(yuǎn)在內(nèi)的全國(guó)多家知名開(kāi)發(fā)商被召集至北京,參加由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的意見(jiàn)征詢會(huì)議。會(huì)上,有開(kāi)發(fā)商提出可以讓藍(lán)印戶口政策重出江湖,當(dāng)做救市奇兵之一。當(dāng)時(shí),某網(wǎng)站作出的“藍(lán)印戶口政策被建議救市”調(diào)查,其中有13259名網(wǎng)友表示支持藍(lán)印戶口重出江湖,但仍有占調(diào)查總數(shù)近半的網(wǎng)友表示反對(duì)。
一直以來(lái),藍(lán)印戶口從誕生之日起就被寄托了振興樓市的重任,樓市興旺時(shí)藍(lán)印戶口政策壽終正寢,但一旦樓市景況不佳時(shí),藍(lán)印戶口就會(huì)被人們想起,擬作為救市的政策。