社保轉(zhuǎn)續(xù)又一次映入民眾眼簾。5月22日，胡錦濤同志在主持中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進(jìn)各類社會保障制度整合，抓緊制定實(shí)施全國統(tǒng)一的各種社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，完善社會保障公共服務(wù)管理平臺。
社保轉(zhuǎn)續(xù)問題之所以一再被關(guān)注，正是因?yàn)檫@一問題牽涉了億萬人切身利益。而民眾也在高層的頻繁表態(tài)中急切地盼望著社保能夠早日“自由行”，然后永不再受社保“割據(jù)”之苦。
天下百姓可謂苦社保“割據(jù)”之弊久矣。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，這些年來，我國的社保體制一直秉持各自為政的原則，大多采取的是省級以下的統(tǒng)籌模式，一省之內(nèi)，各地之間社保政策都存在極大差異，更遑論全國范圍之內(nèi)。而在這種鴻溝之中，最為主要的制約因素就是因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的繳費(fèi)差異問題——而這，正是導(dǎo)致社保“割據(jù)”之態(tài)形成的主要因素。更重要的是，現(xiàn)行的全民社保還沒能做到“一碗水端平”，和其他收入分配問題上的現(xiàn)狀一樣，民眾還有著對公平性的疑慮，如何在加大投入的同時(shí)，也考慮不同行業(yè)、收入階層間的社保公平問題，是對執(zhí)行部門的很大考驗(yàn)。
而且，現(xiàn)在這種社保政策，也客觀上滋生了腐敗。按照現(xiàn)有的社保政策，一個(gè)人在流動(dòng)至他地之時(shí)，最多只能提取或者轉(zhuǎn)移個(gè)人繳納部分，而原單位繳納的部分卻只能沉淀下來，而沉淀下來的這筆轉(zhuǎn)不走的資金，往往就會被一些地方政府鉆空子，想方設(shè)法地將這筆錢挪作他用。
對于那些漂泊天涯謀取生計(jì)的人們來說，工作呈現(xiàn)不穩(wěn)定之態(tài)，已然是迫不得已之事。而在漂泊之中，能給予他們些許撫慰與穩(wěn)定感的，無疑就是社會福利保障制度。加入社保體系，至少在漂泊的同時(shí)再為自己的未來積攢可以依靠的資本，但是，現(xiàn)在的這種社保繳存資金不能異地轉(zhuǎn)移，或者只能轉(zhuǎn)移個(gè)人繳費(fèi)部分的政策規(guī)定，加之繁瑣的手續(xù)，都將那些許的保障期待擊得粉碎。所以，當(dāng)中央再一次強(qiáng)調(diào)要“抓緊實(shí)施”之時(shí)，公眾與輿論立刻就給予了積極、熱烈的回應(yīng)，大家都在期待著更早享受到更便捷的民生保障之益。
仔細(xì)看看中央這幾年關(guān)于社保轉(zhuǎn)續(xù)的種種表述，就會發(fā)現(xiàn)，盡快、加快、抓緊等詞語是時(shí)常與社保轉(zhuǎn)續(xù)連接在一起的。這種表述，無疑是清晰地傳達(dá)出了中央關(guān)于解決社保轉(zhuǎn)續(xù)問題的急切心態(tài)。但是，與中央和底層民眾急切心理相對應(yīng)的是，在這一問題的解決上，一直未能貫徹這種“抓緊”的精神。民眾一直在渴盼，但卻絲毫不知這種渴盼什么時(shí)候可以幻化為真實(shí)。
因而，還是希望相關(guān)部門能夠深入地理解那種蘊(yùn)涵于中央與底層百姓之中的“急切”，努力開動(dòng)智慧，想盡辦法抓緊解決那些有可能影響與制約社保轉(zhuǎn)續(xù)的“絆腳石”，列出具體推進(jìn)時(shí)間表，讓民眾將那種希望保持在一個(gè)看得見摸得著的范圍之內(nèi)，而不是在一片迷茫之中苦苦等待。
