深圳社保新規(guī)被批"繳費繳到死" 專家:一刀切有悖公平
深圳社保擬將15年累計年限提高至25年，《央廣財經(jīng)評論》經(jīng)濟之聲特約評論員、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副院長朱俊生來評論了這個話題�！ �
【導(dǎo)讀：《深圳社保辦法（修訂稿）》首次把退休醫(yī)保待遇與繳費年限掛鉤，“最長累計繳費年限25年”被拍磚。經(jīng)濟之聲聚焦：退休醫(yī)保待遇和繳費年限掛鉤，會給參保人帶來哪些實實在在的影響？“最長累計繳費年限25年”是否真的意味著“繳費繳到老死”？】
中廣網(wǎng)北京5月15日消息據(jù)經(jīng)濟之聲報道，自深圳市法制辦5月4日掛出《深圳市社會醫(yī)療保險辦法（修訂稿）》征求意見十多天以來，新的社保繳費辦法成為深圳市民廣泛議論的話題。其中，“累計繳費年限滿25年退休方可不再繳費享受醫(yī)保待遇”這一條規(guī)定引起比較大的爭議。
深圳社保新規(guī)被批“繳費繳到死”
根據(jù)深圳市法制辦公布的《社保辦法（修訂稿）》第十三條關(guān)于退休人員繳費的規(guī)定，在深圳市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人，參加醫(yī)療保險并且在深圳市基本醫(yī)療保險實際繳費和累計繳費年限達到規(guī)定年限的，可以停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。
具體的規(guī)定如下：2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，在深圳市實際繳費年限滿10年，累計繳費年限滿15年。從2012年開始，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的年份每推后一年，在深圳市實際繳費年限就要增加一年，累計繳費年限要增加兩年。修訂稿規(guī)定，2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，在深圳市實際繳費年限需要滿15年，累計繳費年限需要滿25年。欠款人員退休時不滿繳費年限的，要繼續(xù)繳費到規(guī)定的年限。
這條規(guī)定第一次把退休醫(yī)保待遇和繳費年限掛鉤，顛覆了過去不管繳費多長時間，退休時都可以不用自己繳費而享受醫(yī)保待遇的規(guī)定。其中，“2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員，需要累計繳費年限滿25年”的規(guī)定，把退休時不繳費享受醫(yī)保待遇的繳費年限擴展到25年，成為大家關(guān)注的焦點。有不少深圳市民表示反對，認為這個繳費期限太長了，有人甚至用“繳費繳到老死”來形容。
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《央廣財經(jīng)評論》，請出經(jīng)濟之聲特約評論員、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副院長朱俊生來評論這個話題。
主持人：對深圳法制辦公布的新規(guī)，為什么要取消“無論繳多長時間費，退休時都可以不用繳費而享受醫(yī)療”，而非要有25年的限制，您怎么看？
朱俊生：我想深圳是從醫(yī)療保險基金平衡的角度來考慮的。因為深圳外來人口比較多，中青年比較多，所以深圳市人口老齡化程度其實比較低。但是如果從未來來看，人口老齡化趨勢都在提高，所以醫(yī)療費用的支出會加大。加上最近各個地方的醫(yī)療保險待遇水平在提高，考慮到未來基金的支付壓力，深圳增加繳費年限的限制，這可能是主要考慮。
主持人：再從參保人來看，這一次把退休的醫(yī)保待遇和繳費年輕掛鉤，您覺得對參保人帶來哪些實在影響呢？
朱俊生：這肯定有一些影響，特別是對工作年限比較短或者就業(yè)不穩(wěn)定的群體，在退休的時候達不到繳費年限，就需要補繳。這樣當他退休金比較低的時候，可能有比較大的壓力。
“失去醫(yī)療保險”說法不準確
主持人：有深圳市民說，原來可以在退休時既享受退休金，又可以報銷醫(yī)療費的政策黃了，修改后變成只有退休金，失去醫(yī)療保險。他們這樣的理解您覺得準確嗎？
朱俊生：這個理解不是太準確，因為理論上講它既有養(yǎng)老金，又有醫(yī)療保險金。只不過在醫(yī)療保險這塊附加了一個條件，可能對部分市民會有壓力，但不能單純這么去理解，需要細分。
主持人：在這份社保繳費辦法中有一個最長繳費年限25年，這個年限也遭到很多人們的質(zhì)疑。在2017年之后，要累計繳費25年才能夠按月享受到醫(yī)保待遇，這些如果晚出來工作的這些人，是不是交費要交到老死才能享受呢？
朱俊生：25年到底符不符合深圳的實際情況，這個不太好評論，因為這要根據(jù)深圳市人口的平均壽命、大家平均參加工作的年齡以及大概工作時間長度等綜合考慮。
