根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年放管服改革工作安排，2017年初，基本完成集中清理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)工作，公布實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。近日，人社部印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)改革方案的通知》，一起來(lái)看看有什么亮點(diǎn)。
目標(biāo)任務(wù)
2017年初，基本完成集中清理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)工作，公布實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。
在“十三五”時(shí)期，構(gòu)建起科學(xué)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的國(guó)家職業(yè)資格框架和管理服務(wù)體系。
改革任務(wù)細(xì)則
加大減少取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)工作力度
繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)清理工作，對(duì)剩余的184項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，除涉及國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全的外，進(jìn)一步研究清理取消。對(duì)已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，分類妥善處理后續(xù)工作，做好政策銜接，確保社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)組織“回頭看”，確保清理到位，防止反彈或變相恢復(fù)。
建立職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)清理規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)、媒體反映、群眾舉報(bào)的違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理
對(duì)經(jīng)清理后剩余的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，按程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，以人力資源社會(huì)保障部名義向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。建立調(diào)整更新機(jī)制，對(duì)目錄清單進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)更新。
清理名目繁多的各種行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等
對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，一律取消；對(duì)雖有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切的行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等，提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消或進(jìn)行優(yōu)化整合。
強(qiáng)化對(duì)職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施的監(jiān)管服務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)“考培分離”“鑒培分離”，健全職業(yè)資格證書(shū)管理辦法，嚴(yán)格證書(shū)發(fā)放管理。嚴(yán)肅查處職業(yè)資格證書(shū)掛靠、尋租等行為，確保職業(yè)資格證書(shū)的公信力和權(quán)威性。
建設(shè)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺(tái)和全國(guó)職業(yè)技能鑒定服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)資格信息化管理和服務(wù)，暢通社會(huì)服務(wù)和公眾監(jiān)督渠道。
完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，并做好與職業(yè)資格的銜接
研究完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，制定不同職業(yè)技能等級(jí)享受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼政策，完善技能人才認(rèn)定統(tǒng)計(jì)辦法，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，積極推動(dòng)由企業(yè)和行業(yè)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。
做好職業(yè)資格制度與技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策的銜接，建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)的職稱、學(xué)歷比照認(rèn)定制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)資格法治建設(shè)
研究構(gòu)建與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)相適應(yīng)、統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)家職業(yè)資格框架體系。推動(dòng)職業(yè)資格設(shè)置管理相關(guān)立法工作，明確職業(yè)資格法律地位、管理體制、職責(zé)分工、設(shè)置方式和監(jiān)管服務(wù)等基本制度。
研究制定專門管理辦法，加強(qiáng)對(duì)涉及在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的境外各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的管理。
