近日,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《廣東省工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)!掇k法》進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目,厘清了使用邊界,明確了使用要求,完善了預(yù)算和使用程序,強(qiáng)化了監(jiān)督管理,使我省工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理更加有法可依,確;鸢踩、完整、有效運(yùn)行。
社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度
社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度通過依法籌集和使用工傷保險(xiǎn)基金,從而保障工傷職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)基金是廣大參保職工的“保命錢”,是實(shí)現(xiàn)“傷有所助”的重要基礎(chǔ),必須要確保依法依規(guī)管理使用。
根據(jù)工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī),國家建立了社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度,工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)定工傷取證費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、工傷預(yù)防費(fèi)作為工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。
原2005年印發(fā)的《廣東省工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》已不能完全適應(yīng)工傷保險(xiǎn)工作需要,應(yīng)及時(shí)修改完善。因此,廣東省組織修訂了工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。
《辦法》主要在以下方面進(jìn)行了規(guī)定或者修訂:
明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)禁止用途
為確保基金安全劃定了紅線。《辦法》明確規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于部門或單位的人員和公用費(fèi)用開支、投資運(yùn)營、興建或者改建辦公場(chǎng)所、購置交通工具和各種設(shè)備、發(fā)放獎(jiǎng)金、租賃或者挪作其他用途。
明確了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍
為經(jīng)費(fèi)使用提供了詳實(shí)依據(jù)。以工傷預(yù)防培訓(xùn)為例,《辦法》將工傷預(yù)防培訓(xùn)對(duì)象細(xì)化為參加工傷保險(xiǎn)的用人單位及職工,其他有關(guān)部門對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)工作人員培訓(xùn)不能作為工傷預(yù)防費(fèi)使用范圍,避免與行政經(jīng)費(fèi)混同使用。
明確了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用程序
為規(guī)范管理提供了基本遵循!掇k法》規(guī)定,由人社部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行編制和確定工傷預(yù)防具體實(shí)施項(xiàng)目,未按程序批準(zhǔn)和未列入預(yù)算的不得實(shí)施。工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要專項(xiàng)核算,并進(jìn)行年度清算。
《辦法》深入貫徹了《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等要求,其出臺(tái)實(shí)施是堅(jiān)決落實(shí)國家和省加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的重要舉措,必將更好地促進(jìn)我省工傷保險(xiǎn)工作的順利開展和工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。