昨天,人社部發(fā)布了3位研究所所長針對延遲退休問題的解讀,人社部社會保障研究所所長金維剛稱,從上世紀(jì)70年代以來,已有60多個(gè)國家和地區(qū)提高了法定退休年齡,提高法定退休年齡已是必然趨勢。人社部勞動科學(xué)研究所所長鄭東亮則認(rèn)為,一年延遲幾個(gè)月,不會導(dǎo)致年輕人就業(yè)難,但對大齡勞動者就業(yè)有一定影響。
延遲退休應(yīng)當(dāng)綜合考慮勞動力供需、教育水平、預(yù)期壽命等多種因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,其中包括與就業(yè)的關(guān)系。
“延遲”一詞不科學(xué)含貶義
金維剛稱,從上世紀(jì)七十年代以來,已經(jīng)有60多個(gè)國家和地區(qū)不同程度地提高了法定退休年齡。他認(rèn)為,適時(shí)、適度并且漸進(jìn)式地提高法定退休年齡,已經(jīng)成為各國應(yīng)對上述因素變化而調(diào)整退休政策的發(fā)展趨勢。
金維剛強(qiáng)調(diào),對于退休年齡政策的調(diào)整是一種正常的公共管理措施和社會現(xiàn)象。從這個(gè)意義上講,延遲退休年齡的提法并不一定恰當(dāng),因?yàn)?ldquo;延遲”是相對于“正常”而言,國家根據(jù)上述因素適當(dāng)提高法定退休年齡,屬于正常的公共政策調(diào)整,經(jīng)過法定程序提高后的退休年齡,就成為新的正常標(biāo)準(zhǔn)。
因此,將國家依法提高法定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)稱之為延遲退休年齡,不僅不夠科學(xué),而且由于“延遲”一詞本身包含一定的貶義,名不正則言不順,容易將國家適當(dāng)提高法定退休年齡的正常舉措視為不正常,從而引起公眾的反感和抵觸。
我國平均退休年齡為54歲
金維剛表示,目前我國職工平均退休年齡偏低,實(shí)際上的平均退休年齡只有54歲,是世界上平均退休年齡比較低的國家。綜合考慮我國勞動力市場供求關(guān)系變化、人口老齡化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長期收支狀況等多種因素,適當(dāng)提高我國法定退休年齡是一種必然趨勢。
對于這一政策制定中應(yīng)該遵循的原則,金維剛認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)綜合考慮勞動力供需、教育水平、預(yù)期壽命、基金收支等多種因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,其中包括與就業(yè)的關(guān)系。
延長退休年齡從立法到開始實(shí)行,有一定的過渡期,并且真正實(shí)行后采用小步慢跑策略,不是一步延遲到位。
人社部專家:“延遲退休不會導(dǎo)致年輕人就業(yè)難”
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時(shí)間:2016-07-28
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