22號(hào)十九大新聞中心舉辦第五場(chǎng)記者招待會(huì),人社部黨組書記尹蔚民等代表介紹滿足人民新期待,保障改善民生有關(guān)情況,并回答了記者提問。
快跟小編來看看重點(diǎn):
現(xiàn)狀:60歲以上老年人口比重已達(dá)16.7%
截至去年底,60歲以上的老年人口已經(jīng)突破了2.3億,占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)達(dá)到16.7%,其中65歲以上的老年人口已經(jīng)突破了1.5億,占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到10.8%。
今后一個(gè)時(shí)期,老年人的規(guī)模還將持續(xù)擴(kuò)大,速度還在加快,而且持續(xù)的高峰時(shí)間比較長,所以大家都會(huì)很關(guān)注老有所養(yǎng)的問題。
最大難題:如何做到養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展
我們制度建設(shè)初期,就是上世紀(jì)九十年代,當(dāng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是5:1,五個(gè)參保人養(yǎng)一個(gè)退休人員。
隨著老齡化的加劇,現(xiàn)在的撫養(yǎng)比已經(jīng)降到了2.8:1,即2.8個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人。
而且再往前走,我剛才講了老齡化的趨勢(shì)還非常明顯,撫養(yǎng)比還會(huì)持續(xù)下降,這樣對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金支付壓力、可持續(xù)發(fā)展都帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
所以我們必須要讓這個(gè)制度能夠可持續(xù)發(fā)展,這是最大的難題。
解決辦法
第一:中央調(diào)劑制度
十九大報(bào)告中提出,要盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌,明年就會(huì)邁出第一步,先實(shí)行基本養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度,能夠在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。
因?yàn)槲覀儑冶容^大,區(qū)域發(fā)展很不平衡,老齡化的程度差異也非常大。比如黑龍江,這是現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付最困難的一個(gè)省份,它的撫養(yǎng)比是1.3:1;廣東的撫養(yǎng)比最高,是9:1。實(shí)行全國統(tǒng)籌之后,就運(yùn)用了社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則,互助共濟(jì)。
現(xiàn)在,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年大概當(dāng)期結(jié)余都有4000多億,累計(jì)結(jié)余是4萬多億,可以支撐16個(gè)月的發(fā)放,但是省與省之間不平衡。
所以我們要盡快實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,落實(shí)十九大報(bào)告的精神,先走第一步。
第二:社;鹜顿Y運(yùn)營
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營,國務(wù)院已經(jīng)作出決定,現(xiàn)在已經(jīng)有8個(gè)省份委托全國社會(huì)保障基金會(huì)在投資運(yùn)營,有4000多個(gè)億,也就使現(xiàn)在積累的養(yǎng)老基金能夠保值增值。
第三:劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金
劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金,使社會(huì)保障基金這個(gè)蓄水池能夠越來越大。
長遠(yuǎn)的還有若干項(xiàng)措施,我們會(huì)成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),這樣能夠使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,使所有的老年人生活都有保障。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題,未來這么做!
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時(shí)間:2017-10-26
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