主要目標
到2017年底
建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制，完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度，初步建成基于大數(shù)據(jù)應用的國家藥品供應保障綜合管理平臺和短缺藥品監(jiān)測預警信息系統(tǒng)，健全部門會商聯(lián)動機制，初步建立國家、省、地市、縣四級監(jiān)測預警機制和國家、省兩級應對機制。
到2020年
實現(xiàn)藥品供應保障綜合管理和短缺監(jiān)測預警信息資源的共享共用，建立成熟穩(wěn)定的短缺藥品實時監(jiān)測預警和分級應對體系，構建短缺藥品信息收集、匯總分析、部門協(xié)調、分級應對、行業(yè)引導“五位一體”工作格局，形成具有中國特色的短缺藥品供應保障制度。
重點任務
完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度
1
合理布局監(jiān)測哨點
2
建立健全短缺藥品清單管理制度
3
強化綜合監(jiān)測預警
建立短缺藥品供應保障分級聯(lián)動應對機制
1
由國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、國務院國資委、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等組成國家短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制，突出跨領域、多部門的政策統(tǒng)籌、協(xié)作配合、有效聯(lián)動，明確工作規(guī)則和任務分工。
2
國家層面重點圍繞國家級短缺藥品清單內品種，組織開展短缺藥品及其原料藥生產(chǎn)供應保障能力評估，研究完善短缺藥品供應保障重大政策和制度，協(xié)調解決跨省短缺問題；充分依托和整合現(xiàn)有資源，加快藥品臨床綜合評價體系建設，推進藥品采購統(tǒng)一編碼的規(guī)范應用，統(tǒng)籌好短缺藥品監(jiān)測預警信息系統(tǒng)以及國家、省兩級短缺藥品多源信息采集和供應業(yè)務協(xié)同應用平臺的建設。
3
省級衛(wèi)生計生部門協(xié)調相關部門建立相應會商聯(lián)動機制，綜合評估轄區(qū)內藥品短缺信息和應對建議，統(tǒng)籌解決局部性短缺問題。重點強化省、地市、縣三級監(jiān)測，及時分析、處理、上報短缺信息，增強綜合應對能力。
實行短缺藥品供應保障分類精準施策
1
實施定點生產(chǎn)
2
協(xié)調應急生產(chǎn)和進口
3
加強供需對接、協(xié)商調劑
4
完善短缺藥品儲備
5
打擊違法違規(guī)行為
6
健全罕見病用藥政策
推動藥品短缺治理邁向常態(tài)化、系統(tǒng)化
我國已基本告別“缺醫(yī)少藥”的發(fā)展階段，但一些臨床必需藥品仍存在結構性、局部性短缺。國家衛(wèi)計委監(jiān)測結果顯示，有130種臨床藥品存在不同程度短缺。國家衛(wèi)計委相關負責人指出，這主要是由于一些藥品供給質量和效率不高，供應保障政策不夠細化、相關環(huán)節(jié)銜接不夠順暢。
針對原料季節(jié)性波動等因素導致的生產(chǎn)性短缺，意見提出遴選定點生產(chǎn)品種，通過政府定價、價格談判、市場撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購價格，招標確定定點生產(chǎn)企業(yè)，直接掛網(wǎng)采購，保障區(qū)域合理供應。這些措施的目的就是在讓群眾不為藥品短缺所“困”的同時，也確保企業(yè)不為利潤和發(fā)展所“憂”。
推動藥品短缺治理從“救火式”邁向常態(tài)化、系統(tǒng)化，意見提出到2017年底建立短缺藥品信息收集和匯總分析機制，完善短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度，初步建立國家、省、地市、縣四級監(jiān)測預警機制，以制度化手段將監(jiān)測從“使用端”前移至“工業(yè)端”，以直接、準確的方式實現(xiàn)“未雨綢繆”。
目前一攬子政策已解決近50種藥品短缺問題。為確保意見落到實處、見到實效，短缺藥品供應保障還將逐步納入政府績效考核工作體系。
